Thanh tra tỉnh Khánh Hòa vừa công bố Kết luận số 03/KL-TTT về các dự án đầu tư chậm tiến độ, vướng mắc pháp lý và hiệu quả thấp trên địa bàn. Trong số 10 dự án bị thanh tra, Trung tâm thương mại – khách sạn dịch vụ A&B Sai Gon Tower tại số 44 Trần Phú, TP Nha Trang là trường hợp điển hình khi công trình hoàn thành hơn 6 năm nhưng vẫn chưa thể đưa vào sử dụng.
Theo kết luận, dự án do Công ty cổ phần A&B Sài Gòn Nha Trang làm chủ đầu tư, được UBND tỉnh Khánh Hòa chấp thuận chủ trương từ năm 2016 với tổng vốn hơn 1.800 tỷ đồng. Dự án có quy mô khu thương mại, nhà hàng, khách sạn, sky bar trên diện tích 9.000 m² đất “vàng” giữa trung tâm Nha Trang, dự kiến hoàn thành và khai thác vào cuối năm 2019. Tuy nhiên, đến nay công trình vẫn chưa được nghiệm thu, vướng hàng loạt sai phạm trong quá trình đầu tư, xây dựng và sử dụng đất.
Kết luận thanh tra chỉ rõ, việc chấp thuận chủ trương đầu tư cho A&B Sai Gon Tower được thực hiện khi chưa đánh giá đầy đủ về quy hoạch, mục đích sử dụng đất và nhu cầu chuyển đổi đất. Khu đất 9.000 m² vốn thuộc quản lý của Cục Quản trị T.78, có nguồn gốc là đất trụ sở cơ quan nhà nước, được giao không thu tiền sử dụng đất.
Tuy nhiên, năm 2014, Cục Quản trị T.78 ký hợp đồng hợp tác đầu tư với Công ty cổ phần Phát triển A&B, bàn giao phần đất trên để triển khai dự án thương mại – dịch vụ mà không làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất và không có quyết định giao đất, cho thuê đất theo quy định của Luật Đất đai 2013. Thanh tra xác định đây là hành vi sử dụng tài sản công sai mục đích, vi phạm quy định về quản lý, sử dụng đất và tài sản nhà nước.
Về quá trình xây dựng, cơ quan thanh tra nêu rõ công trình được cấp phép khi khu vực chưa có quy hoạch phân khu được phê duyệt. Việc cấp Giấy phép xây dựng trong bối cảnh đó là không đủ điều kiện pháp lý. Đáng chú ý, chủ đầu tư còn thi công sai nội dung giấy phép, tự điều chỉnh thiết kế khi chưa được cấp phép điều chỉnh: thay đổi diện tích xây dựng khối đế, bổ sung lõi thang máy, lỗ thông tầng, mở rộng không gian ở các tầng, khiến tổng diện tích sàn tăng từ hơn 66.000 m² lên hơn 72.000 m².
Dù công trình chưa được cơ quan chức năng nghiệm thu, chủ đầu tư vẫn đưa 4 tầng khối đế vào khai thác kinh doanh – vi phạm nghiêm trọng quy định về quản lý chất lượng công trình và an toàn vận hành.
Từ các vi phạm nêu trên, Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND Khánh Hòa chỉ đạo Sở Tài chính và các đơn vị liên quan rà soát toàn bộ quá trình sử dụng đất, hợp tác đầu tư giữa Cục Quản trị T.78 và doanh nghiệp A&B, đồng thời đề xuất phương án xử lý phù hợp để tránh thất thoát tài sản công và tháo gỡ vướng mắc pháp lý cho dự án.
Bên cạnh đó, Sở Xây dựng Khánh Hòa được yêu cầu kiểm tra, xử lý hành vi thi công sai phép, ngăn chặn việc đưa công trình vào hoạt động khi chưa được nghiệm thu, đồng thời tăng cường giám sát các dự án tương tự trên địa bàn.
Công ty cổ phần A&B Sài Gòn Nha Trang được thành lập năm 2015, ban đầu có vốn điều lệ 200 tỷ đồng, đến nay đã tăng lên 630 tỷ đồng. Ông Hà Văn An, Tổng giám đốc kiêm cổ đông lớn nhất, là người đứng đầu A&B Group – tập đoàn đầu tư trong lĩnh vực du lịch nghỉ dưỡng với nhiều dự án như Anantara Mũi Né, Nam Nghi Resort (Phú Quốc), Gia Hân – TD Group và Móng Tay Resort.
Nguồn tin cho biết, tháng 7/2025, ông Hà Văn An đã thế chấp hơn 6,3 triệu cổ phần tại A&B Sài Gòn Nha Trang cùng toàn bộ quyền lợi phát sinh tại một ngân hàng để đảm bảo nghĩa vụ tài chính.
Sau gần 10 năm được chấp thuận chủ trương, A&B Sai Gon Tower vẫn chưa thể hoạt động, dù phần xây dựng cơ bản đã hoàn tất. Vụ việc cho thấy những lỗ hổng trong quy trình lựa chọn nhà đầu tư, cấp phép xây dựng và quản lý sử dụng đất công, đồng thời đặt ra yêu cầu siết chặt kỷ cương pháp lý đối với các dự án có yếu tố liên doanh, liên kết với cơ quan nhà nước.
Khi những sai phạm chưa được xử lý dứt điểm, một công trình quy mô nghìn tỷ nằm giữa “đất vàng” trung tâm Nha Trang vẫn tiếp tục bị bỏ hoang, gây lãng phí nguồn lực xã hội và ảnh hưởng đến hình ảnh môi trường đầu tư của tỉnh Khánh Hòa.
